Né en 1935 à Plessisville dans une famille de 12 enfants, Raymond Garneau est tour à tour chef de cabinet de Jean Lesage, supporteur de Robert Bourassa et candidat dans le comté de Jean-Talon en 1970. Ministre des Finances de 1971 à 1976 dans le gouvernement libéral, il est à l’origine d’innovations majeures au sein de l’appareil gouvernemental. On lui doit notamment la création du Conseil du trésor et la législation qui régit depuis 40 ans les budgets et les prévisions de l’État québécois.